j9九游会老哥交流必备社区|韩国今天凌晨发生军事政变|创建创业型大学：地方大学科
陈笃彬 福州大学党委书记ღ◈。福建省泉州市人韩国今天凌晨发生军事政变ღ◈，长期从事高等教育管理实践和理论研究工作ღ◈。在各级各类刊物上发表学术论文50多篇ღ◈，主持各级各类社会科学研究项目13项ღ◈，其中全国教育科学规划教育部重点课题1项ღ◈，福建省社会科学规划课题4项ღ◈、福建省“新世纪高等教育教学改革工程”立项项目1项ღ◈。主编ღ◈、合著ღ◈、独著著作11部ღ◈。
地方大学在我国区域经济社会发展进程中发挥着极其重要的作用ღ◈，地方大学在破解历史和现实难题ღ◈、迎接未来的挑战中ღ◈，必须谋求科学发展的新路径ღ◈。欧ღ◈、美ღ◈、亚ღ◈、拉ღ◈、澳等一些区域性大学在摆脱生存发展困境ღ◈，由弱转强的办学实践中形成了“创业型大学”的办学理念和发展模式ღ◈，可以作为我国地方大学学习借鉴ღ◈、促进科学发展的路径选择之一ღ◈。福州大学作为位于我国东南沿海的区域性高校ღ◈，近年来在学习ღ◈、借鉴创业型大学办学理念和发展模式上作了一些探索和尝试ღ◈，取得了一定成效ღ◈。
在知识经济时代和全球化的国际背景下ღ◈，处于穷国办大教育的国情现实和国内日益市场化的制度环境中ღ◈，我国地方大学必须站在历史新起点上探索出适合自己由大做优变强的发展路径ღ◈，以适应时代巨变ღ◈，更好地为国家ღ◈、区域经济社会发展和建设高等教育强国作贡献ღ◈。其中ღ◈，选择什么样的办学理念和发展模式ღ◈，是地方大学必须理性思考的深层理论与实践问题ღ◈。
20世纪90年代初以来ღ◈，随着以适应社会主义市场经济发展要求为导向的高等教育管理体制改革的不断深入ღ◈，我国高等教育逐步形成了中央和省（自治区ღ◈、直辖市）级政府两级管理ღ◈，以省级政府为主的管理体制ღ◈。在全国1983所普通高校中ღ◈，部属高校110所ღ◈，其余的1873所均为地方大学ღ◈，大部分为省属高校ღ◈，少部分为地市厅属高校ღ◈。在现有体制背景下ღ◈，我国地方大学在实现事业科学发展中面临如下一些难题ღ◈：
首先是办学经费投入不均ღ◈。由于施行高等院校不同的行政隶属关系和举办主体所形成的财政拨款体制ღ◈，产生了部属院校和地方大学在办学经费拥有量上的不平衡ღ◈，占全国普通高校总数5.5%的部属院校可以直接获取国家财政拨款红血片ღ◈，ღ◈，经费相对充足ღ◈；而占全国普通高校总数94.5%的地方大学ღ◈，无论是在生均经费支出ღ◈，还是预算内生均经费支出ღ◈，与部属高校的差距日益扩大ღ◈。
其次是高额债务风险难题ღ◈。2007年国家发改委发布数据ღ◈，截至2005年底ღ◈，全国高校贷款余额达2001亿元ღ◈，因为高等教育扩招ღ◈、办学规模扩大和新校区建设而形成的高校债务风险逐步显现j9九游会老哥交流必备社区ღ◈，个别高校由于债务问题已经影响到学校正常运行j9九游会老哥交流必备社区ღ◈。在贷款总额中ღ◈，地方大学的贷款总数占了绝大部分ღ◈，至少在1500亿元以上ღ◈。不少地方大学负债都在10亿元ღ◈，甚至20亿元以上切片鹿茸ღ◈，ღ◈，有些学校年收入不到3亿元ღ◈，每年仅够付息ღ◈。相比目前地方大学无力偿还贷款本金韩国今天凌晨发生军事政变ღ◈，部属高校的债务风险相对较小ღ◈。
第三是高等教育教学质量难题ღ◈。大学扩招是政府大力倡导的行为ღ◈。事实上ღ◈，绝大多数的高等院校并不具备大规模扩招后相应的培养能力ღ◈，校舍ღ◈、实验室ღ◈、实习实训基地ღ◈、图书资料ღ◈、计算机房ღ◈、网络设施等教学条件均无法满足学生数量快速膨胀的需要ღ◈，大多数学校的师资队伍生师比也急剧提高（最高年份2002年曾达到19∶1）ღ◈，高等教育人才培养质量迅速下滑是必然结果ღ◈。2007年初ღ◈，教育部ღ◈、财政部投入25亿元专项启动实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”ღ◈，全面提升本科教学水平和人才培养质量ღ◈。然而与部属高校相比ღ◈，地方大学获得的资源仍然不容乐观ღ◈，仅举一例ღ◈：在2007年ღ◈、2008年的400个国家级教学团队名单中ღ◈，100多所部属高校拥有216个ღ◈，而1800多所地方大学只拥有184个ღ◈。地方大学提高教育教学质量显然必须通过自身寻找资源供给ღ◈。
第四是提升创新能力难题ღ◈。我国地方大学与大多数部属高校发展ღ◈、建设水平的差别ღ◈，主要就在于创新能力的高低ღ◈。在反映科技创新ღ◈、知识创新实力的国家重点学科分布方面ღ◈；从体现科技创新和社会服务能力的标志性成果分布上ღ◈；在体现高水平的人才培养和创新平台方面ღ◈；从办学方向ღ◈、办学定位和办学模式的趋同方面ღ◈，都显示出地方大学的劣势地位ღ◈。
第五是高校毕业生就业难题ღ◈。目前j9九游会老哥交流必备社区ღ◈，我国高校扩招所带来的数量增量释放效应ღ◈，其引起的大学毕业生就业难问题已日益凸显ღ◈，就业形势严峻ღ◈。与部属高校相比ღ◈，地方大学毕业生就业总体上一直处于弱势ღ◈。地方大学毕业生就业不仅面临着部属院校毕业生的强有力竞争ღ◈，而且还要突破体制性障碍以及受到全社会的岗位数量和结构ღ◈、就业市场发育程度和社会保障体系等就业环境因素的影响ღ◈，更重要的是受到高等教育的专业结构ღ◈、教育质量等教育产出与社会需求不一致的因素制约ღ◈。可以说ღ◈，地方大学如果不提高人才培养质量ღ◈、合理地促进数量和结构的协调发展韩国今天凌晨发生军事政变ღ◈，那么地方大学的毕业生就业将面临更加困难的境地ღ◈。
20世纪以来ღ◈，世界高等教育发达国家在高等教育大众化进程中ღ◈，也曾经经历或存在与目前我国地方大学生存发展诸多相似或相同的瓶颈和难题j9九游会老哥交流必备社区ღ◈，欧ღ◈、美ღ◈、亚ღ◈、拉ღ◈、澳洲的一些大学相继实践了“创业型大学”的办学理念和发展模式ღ◈，从而有效摆脱办学资金短缺ღ◈、财政危机等困境ღ◈，实现由弱变强ღ◈，乃至成为世界一流大学ღ◈。他们成功的发展经验值得我国众多地方大学的学习和借鉴ღ◈。
在美国ღ◈，进入20世纪ღ◈，威斯康辛大学校长范海斯提出了著名的“威斯康辛计划”ღ◈，后来形成了以“州立大学服务于所在州人民”为核心的“威斯康辛思想”ღ◈。威斯康辛大学率先走出“象牙塔”ღ◈，步入现代生活ღ◈，向公众传播知识ღ◈，为当地农业生产提供新的技术服务ღ◈，并以此为立校之本ღ◈。这种做法目前在美国已蔚然成风ღ◈。
20世纪中后期ღ◈，由于政府大幅度削减对高等教育的资助ღ◈，美国大学的社会职能经历着新一轮转变ღ◈，以美国麻省理工学院等为典型代表的一些州立大学ღ◈，把“威斯康辛模式”又向前推进ღ◈，他们利用自身的人才培养和科技资源优势ღ◈，置身和投入到一波又一波的新技术浪潮ღ◈、知识浪潮和全球化浪潮中ღ◈，为社会经济发展服务的同时也不断壮大自己ღ◈，逐步成长为典型的美国创业型大学ღ◈。
美国波士顿银行于1997年发表题为《ＭITღ◈：冲击创新》的报告ღ◈。该报告显示,如果把MIT校友和教师创建的公司组成一个独立的国家ღ◈，那么这个国家的经济实力将排在世界第24位ღ◈。
20世纪70年代以后ღ◈，以英国的沃里克大学ღ◈、荷兰的特文特大学韩国今天凌晨发生军事政变ღ◈、瑞典的恰尔默斯大学ღ◈、苏格兰的斯特拉斯克莱德大学ღ◈、芬兰的纽恩苏大学5所大学为代表ღ◈，欧洲在高等教育系统中屈居边缘地位和面临日益严峻的生存压力的许多二ღ◈、三流大学ღ◈，激发起院校内部变革和发展的雄心ღ◈，竞相作出改革和调整ღ◈，努力寻求多元化的资金来源韩国今天凌晨发生军事政变ღ◈、积极争取尽可能多的大学自主ღ◈、自治权利ღ◈，涌现出了一大批“创业型大学”食品安全ღ◈。
美国教育学者伯顿克拉克通过长期追踪调查研究沃里克大学等欧洲5所和非ღ◈、拉ღ◈、澳洲3所二三流大学面对艰难抉择或社会变革时所进行的朝气蓬勃的创业努力后ღ◈，得出结论ღ◈：“二三流大学更容易成长为创业型大学ღ◈。”他认为ღ◈，此类大学位于高等教育的边缘地带ღ◈，是不被政府和社会所重视的弱势群体ღ◈，在激烈的大学竞争中它们所面对的生存压力日益严峻ღ◈。
在创建创业型大学方面ღ◈，福州大学首先是确立体现时代特征的办学理念和发展模式ღ◈。福州大学深刻地认识到ღ◈：确立创业型大学办学理念ღ◈，建设区域特色创业型强校ღ◈，是适应我国经济社会发展的新要求ღ◈。围绕着建设区域特色创业型强校的奋斗目标ღ◈，学校做了各种准备工作ღ◈，比如在全校范围内积极开展“学习ღ◈、借鉴创业型大学办学理念韩国今天凌晨发生军事政变ღ◈，建设区域特色创业型强校”的教育思想大讨论ღ◈；推进体现创业型大学发展要求的制度创新ღ◈，构建适应创业型大学发展需要的政策环境ღ◈，等等ღ◈。
其次是以服务求支持ღ◈，以贡献求发展ღ◈，促进学校三大功能深度融合和协调发展ღ◈，努力创造向创业型大学转型的基础条件ღ◈。学校以国务院下发《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》为契机ღ◈，坚持把服务海峡西岸经济发展和社会进步作为推进学校改革和发展的基本出发点ღ◈，把提升学术水平和提升对海峡西岸经济社会发展的贡献度作为建设区域创业型强校的两个重要坐标系ღ◈，通过深化教育教学综合改革ღ◈，实施“高校服务海峡西岸经济区六大工程”和“福州大学服务海峡西岸经济区纲要”ღ◈，推动学校三大功能的深度融合和协调发展ღ◈，促进学校与政府ღ◈、企业和社会各界的良性互动ღ◈，不断提高人才培养ღ◈、科学研究与社会服务的水平ღ◈，学校对经济社会发展的融入度和贡献度不断提升j9九游会老哥交流必备社区ღ◈，从而创造向创业型大学转型的基础条件ღ◈。
一方面ღ◈，学校把增强自主创新能力ღ◈，提升为区域经济社会发展的服务能力和贡献度作为战略基点和长期任务ღ◈。另一方面ღ◈，学校高度重视提高教育教学质量和学生的实践ღ◈、创新能力ღ◈，以创业教育带动创新人才培养模式的改革ღ◈。以上两项工作ღ◈，目前均取得了显著成效ღ◈。
比如ღ◈：福州大学已先后与厦门等六个地市以及三明市梅列区等4个区县建立科技同发展合作工程ღ◈，带动全省9地市ღ◈、85个区县支柱产业在关键领域的技术发展ღ◈，成为各地市（区ღ◈、县）产业集群的技术支撑平台和科技人才培育与培训支撑平台ღ◈。
近两年ღ◈，学校先后与联想集团等26家单位ღ◈，就“预就业”联合培养优秀人才签订了校企合作协议ღ◈。通过“预就业人才培养模式”j9九游会老哥交流必备社区ღ◈，学校已形成校外实习基地320多个ღ◈，其中签约实习基地190多个ღ◈。“预就业人才培养模式”和合作教育的另一形式“新楚创业助力工程”已在全校范围推广ღ◈。
